9月2日，国家发展改革委发布《电力中长期市场基本规则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这份意见稿被视为对电力市场顶层设计的一次重要修订和完善，标志着我国电力市场化改革迈出关键性一步。

一、新规核心内容：扩大市场参与主体范围

相较之前的规则，意见稿首次明确允许储能、虚拟电厂、负荷聚合商、智能微电网等各类新型主体参与市场交易，打破了传统市场中以发电集团和售电公司为主的格局。

规则明确，虚拟电厂等新型经营主体可根据国家有关规定聚合各类资源，形成聚合单元参与电力交易。对于独立储能，规则创新性地规定其在放电时段按发电企业身份参与交易，在充电时段按电力用户身份参与交易。

二、虚拟电厂获得明确市场定位

虚拟电厂并非物理电厂，而是通过信息通信技术与智能控制技术，聚合分散的用户侧资源，形成具备“发电用电”双向调节能力的虚拟聚合单元。

此次新规将其纳入中长期市场，首次以政策形式明确其三大核心定位：作为交易主体，可与发电企业、售电公司平等参与数年、年度、月度及月内电能量交易。作为调节主体，在放电时段按发电企业身份提供电力，充电时段按用户身份消纳电力；作为服务主体，可承接电网调峰、备用等辅助服务。

三、智能微电网迎来发展新机遇

智能微电网作为分布式能源高效利用的重要平台，在此次新规中也获得了明确市场地位。它能够实现局部能源的生产、存储和消费优化，提高能源利用效率。

智能微电网通过集成分布式光伏、储能系统，并接入微电网平台与虚拟电厂平台，可以实现“源网荷储”协同运行，以及虚拟电厂云端调控，大幅降低用电成本。

四、行业发展现状与企业实践

虚拟电厂的发展需结合区域资源禀赋、负荷特性与市场成熟度，形成“一类区域一策略”的格局。

一些企业已经在这方面进行了积极探索。例如，彩弘锦产业集团在重庆为山城电缆、快联汽车打造的智能微电网，集成了分布式光伏与储能系统，集成有微电网平台与虚拟电厂平台，即通过“源网荷储”协同运行，同时通过虚拟电厂云端调控，大幅降低了企业用电成本，企业用能支出均下降30%以上。彩弘锦以“项目建设”的方式布局虚拟电厂，目前已聚合资源31.7万kW。

五、各类企业如何应对

面对新规带来的机遇，不同类型企业需要采取差异化策略。

传统火电企业可向综合能源服务商转型，利用自身的技术和资金优势，投资建设分布式电源和储能设施，形成虚拟电厂的资源基础。售电公司可将虚拟电厂作为提升自身竞争力的重要手段，通过聚合用户侧资源，提高市场议价能力，并提供差异化的电力产品和服务。工业企业、商业综合体、数据中心等电力用户可通过虚拟电厂降低用电成本，甚至创造收益。工业企业可优化生产计划，将高耗能工序调整至电价低谷时段。能源服务公司可依托技术优势，为虚拟电厂提供全链条服务，包括系统开发、运维服务和交易代理等。

随着电力市场化改革的深入，我国电力中长期市场正构建一个更加高效、灵活、开放、公平的电力市场体系。新规为虚拟电厂和智能微电网等新型经营主体提供了参与电力市场的“入场券”，打破了传统市场中以发电集团和售电公司为主的格局，将更多元的资源纳入市场体系，有助于激发市场活力。

可以预见，随着规则的正式实施，虚拟电厂和智能微电网将在我国新型电力系统建设中扮演越来越重要的角色，为能源绿色低碳转型提供重要支撑。